“死刑——杨伟光事件的启示”讲座会

日期：2010年8月22日（星期日）

时间：晚上8点 – 10点

地点：槟城韩江学院

主持人：

杜乾焕博士(林连玉基金主席,前槟州行政议员)

主讲人：

1. Nora Murat(大马国际特赦组织执行长)

2. 朱进佳(人民之声槟城支部秘书处成员)

3. 翁敦强(大马律师公会人权委员会会员)

联办单位：人民之声槟城支部，大马国际特赦组织

详情请联络：王泽钦 012 – 7583779，林传俊 017 – 4677668

回教政党蜕变掀民主化契机

回教政党蜕变掀民主化契机

学者：每届选举如闯新地域

马华总会长蔡细历日前引用《大马与灭亡俱乐部》一书指一些回教徒占多数的国家落伍独裁，但大马选举研究与东南亚政治专才碧莉洁威尔斯（Bridget Welsh）认为，回教政治圈子内不断的激辩与蜕变，是亚洲各国民主化的一大契机。

她表示，全球的现代回教政党不断展开激烈辩论，可谓生气勃勃，“外界说，回教党有“埃尔多安”集团（Erdogan），但这不仅发生在大马的回教党。”

她认为，土耳其的正义和发展党（AKP）、印尼的公正福利党（PKS）及大马的回教党等都呈现了正面的蜕变。其中，公正福利党在今年的全国代表大会中，决意将支持层扩张，开放予非回教徒入党。

女性固打比一般政党多

碧莉洁威尔斯表示，一些回教政党领袖比群众想像中更加开放，他们不断地讨论、争辩与沟通，部分保留给女性的固打甚至比一般政党多。尽管自由空间萎缩，如司法独立被侵蚀、民事法面对回教法竞争及对示威等施加法律禁令，是民主化的挑战之一，但她认为，回教法的问题在于执行上，而不是其本质。

她是昨天在宏愿大学为亚洲世纪系列讲座，主讲“亚洲的民主梦：契机与挑战”及替东南亚区域民主情势把脉。讲座是由上议员东姑阿都阿兹主持，共约百人出席，包括社会经济与环境研究所执行长刘镇东、国会议员章瑛及曹观友等。威尔斯现在新加坡管理大学执教，兼任亚洲民主动态调查计划（Asia Barometer Survey Project）马来西亚区总监。

改变未必可以直线实现

除了回教政党的蜕变，她认为，亚洲民主化的契机也在于科技带来的自由化，例如新加坡的下届“选举”将首度见识此因素的威力，但仅限于特定群体。

另一个契机是，人民对政府的传递要求提高，特别是在反贪与服务方面。而且，掠夺型国家”（predatory state）虽被保存下来，但政府的恩庇及依持主义（clientelism）日益被削弱，人民倾向以课题导向地提出诉求。此外，青年的激增，正使纳入年轻人参与及成为候选人的声浪日益增加。但她提醒，民主化与改变都未必是一直向前迈进，因为一些国家浮现民主回缩（rollback）的趋势，而每届选举形如进入一个全新的地域（terrain）。

“每一次选举可以是新的一个开始，如夺下登嘉楼政权的回教党，在许多新选民登记下就被扭转局势。”

大马信誉沟相对他国小

她早前解释，有数个因素可致使一个国家的民主回落，如台湾、日韩、菲律宾及大马人民对政府的“信誉沟”（credibility gap）。亚洲民主动态调查计划对公信力差落的调查显示，亚洲各国人民因政府的言行存有差距，故未给予信任。信誉沟越大显示，人民越不信任政府，可加剧民主回缩。唯大马的“信誉沟”相对他国小。无论如何，她引用自由之家的报告指出，尽管印尼是唯一自由的东南亚国家，但多数亚太国家及其人口都活在被归类为自由级别的国土上，未印证亚洲价值排斥民主的论述。

中国因素是负面推动力

除了契机，威尔斯也点出亚洲民主化的五个障碍，第一是地理政治学的转型，如中国因素带来的负面推动力，影响一些被援助国，如缅甸对人民欠缺开放态度的手腕。她表示，中国政权不是民主模式。但难以否认，在其崛起及占据支配地位之际，美日正相对日益衰落。无论如何，她在问答环节被询及经济成长是否与民主成正比时表示，民主化并没有一套黄金法则，应多参考成功例子。

此外，她认为，不平等的现象可对民主化构成阻扰。亚洲的基尼系数平均从1980年的0.30，上扬至2000年的0.45至0.5，在1997后更是加剧恶化（纵使制造了中产阶级）。

“只要你去砂拉越及沙巴走一回，大略就可了解贫富悬殊的问题。”

国阵民联对立地位两极

碧莉洁威尔斯也顾虑，统治精英级对民主化的影响。因为，后者可能带来两极化、对立及反抗的局面，将政治变成零和游戏，拒绝一切的共识。

“不仅是台湾的蓝绿营或泰国，大马也有这种迹象可寻。他们用不同的方式解读世界与现实，我们可从他们在部落格的留言窥探一二。”

另一个阻扰因素是政党的没落。根据其观察，政党正沦为个人工具、流失基层支持、跟人民脱节（如新加坡的人民行动党）及陷入政策真空期，交不出新政策。